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123月2日，全國工商聯(lián)環(huán)境商會開會環(huán)保企業(yè)家媒體見面會，在2015年兩會開會前夕對當(dāng)前環(huán)保行業(yè)熱點問題明確提出政策建議。與此同時，A股環(huán)保板塊春節(jié)后倒數(shù)進(jìn)賬開門紅，3月2日堪稱刷新近6個百分點的漲幅。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，當(dāng)前霧霾管理轉(zhuǎn)入深水區(qū)，隨著政策實施力度以及公眾參予熱情的增大，管理的陣地開始看清源頭以及深層次的體制問題，這意味著未來的大氣管理領(lǐng)域?qū)⑴d起一些新的投資藍(lán)海。

綜合市場分析人士觀點，在霧霾管理向兩翼前進(jìn)過程中，政策機(jī)制的完備將費(fèi)伊一系列環(huán)保投資新的主題，一些新的細(xì)分領(lǐng)域諸如煤炭清潔化利用、機(jī)動車污染管理等將釋放出來極大的市場機(jī)遇。重磅政策望兩會后密集實施2015年全國兩會將要揭幕，市場預(yù)計環(huán)保將之后淪為今年兩會的主要話題。3月2日，全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、桑德集團(tuán)董事長文一波對中國證券報記者回應(yīng)，2015年兩會，環(huán)境商會將代表眾多環(huán)保企業(yè)遞交《關(guān)于大力推廣洗手高效用煤技術(shù)提高我國能源安全》、《關(guān)于減緩前進(jìn)環(huán)境污染第三方管理》、《關(guān)于更進(jìn)一步完備基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式》等多項議案，以期對國家的環(huán)保政策明確提出建設(shè)性建議。

事實上，國家籌劃的近期環(huán)保政策于是以轉(zhuǎn)入密集公布期。環(huán)保部副部長翟青2月13日透漏，倍受市場期望的水十條目前早已轉(zhuǎn)入審批程序，實施指日可待。據(jù)中國證券報記者理解，2015年至2016年，大氣污染防治法修改、土十條、10余個行業(yè)VOCs管理的政策體系將落地。此外，排污權(quán)交易制度、費(fèi)改稅等工作也在前進(jìn)之中。

政策鼓舞之外，法律的約束也將連上緊箍咒。新任環(huán)保部部長陳吉寧在3月1日開會的媒體座談會回應(yīng)，2015年重點要攻下大氣、水體、土壤污染防治，著力完善法律執(zhí)法人員、政府赴任品行、改革環(huán)境治理、完備社會共治和增強(qiáng)市場機(jī)制五大制度。貫徹貫徹落實好新的環(huán)保法，提升執(zhí)法人員能力，要讓環(huán)保守法淪為常態(tài)。

隨著環(huán)保政策加碼，環(huán)保監(jiān)測、執(zhí)法人員力度增大，以及公眾環(huán)保意識的強(qiáng)化，2015年節(jié)能環(huán)保投資未來將會打開新的主題，可以從智慧環(huán)保、第三方管理、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等找尋投資機(jī)遇。中金公司分析師指出，智慧環(huán)保將淪為環(huán)保執(zhí)法人員、公眾監(jiān)督的利器。智慧環(huán)保將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普遍地應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測，未來各類污染源的數(shù)據(jù)將構(gòu)建在一個平臺上，為政府、公眾獲取明晰的動態(tài)參考；以往的數(shù)字環(huán)保更加多基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，而智慧環(huán)保將更進(jìn)一步融合遙測、移動技術(shù)，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用于的便利度和效率，可注目標(biāo)的還包括雪迪龍、聚光科技。

第三方管理公司也有一點注目。今年1月國辦印發(fā)了前進(jìn)環(huán)境污染第三方管理意見。

目前我國火電副產(chǎn)物脫硝的外包運(yùn)營比例僅約20%-30%，工業(yè)鍋爐這一比例更加較低，市場空間較小，涉及上市公司有國電甜美等。煤炭清潔化利用或掀開波瀾粗放型的煤炭自燃被指出是導(dǎo)致霧霾的主要原因。國際環(huán)保機(jī)構(gòu)自然資源維護(hù)協(xié)會公布的報告表明，煤炭用于對中國PM2.5年均濃度的貢獻(xiàn)率大約為50%-60%，煤炭早已淪為造成中國空氣污染最重要的來源。

專家分析指出，針對我國的國情，煤炭因其可靠性、經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性，我國以煤居多的能源結(jié)構(gòu)在2030年前不有可能轉(zhuǎn)變。在通過提升能效、減少能耗、減少其他能源供給的同時，洗手利用煤炭將是未來中國治霾的主要途徑。

變換當(dāng)前煤炭行業(yè)逃脫難題，在2015中國煤炭高峰論壇上，多位專家不約而同地指向了煤炭的清潔化利用這一聯(lián)合決心。據(jù)報，由工信部、財政部制訂的《工業(yè)領(lǐng)域煤炭洗手高效利用行動計劃(2015-2020)》近期將實施，可行性原作的目標(biāo)是到2020年力爭節(jié)約煤炭消耗1.6億噸以上，增加煙塵排放量100萬噸、二氧化硫排放量120萬噸、氮氧化物80萬噸。全國工商聯(lián)環(huán)境商會涉及專家對中國證券報記者回應(yīng)，前進(jìn)煤炭洗手利用，可以從提升煤炭進(jìn)洗率，嚴(yán)控煤炭廢氣，強(qiáng)化在線廢氣監(jiān)控等方面提升煤炭清潔化利用。目前我國煤炭進(jìn)洗率將近40%，煤炭洗選可脫除煤中50%-80%的灰分，30%-40%的全硫，以約8-20元每噸的洗煤成本減少煤炭對大氣的污染是經(jīng)濟(jì)不切實際的。

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